申论模拟题第086期｜国家公务员考试申论原创训练卷（副省级）——让需求、生产与流通相互成就

本卷为原创加长训练卷，非官方真题；教学人物、地点及服务情节为虚构，不代表新闻报道中的真实个案。

考试时间：180分钟；满分：100分。不附答案。

给定资料1

背景资料：据《人民日报》2026年10月29日《今年以来消费品以旧换新带动销售额超2万亿元》报道，2026年以来，消费品以旧换新带动相关品类销售额超过2万亿元，惠及超过2.5亿人次。工作部署包括部门协同、创新线下消费场景、加快补贴兑付等，为观察消费政策如何衔接居民生活、企业经营和资源利用提供背景。以下澄川市服务实践为教学设定，商品范围、办理办法和资金安排均为虚构，不据此推断真实地区政策。

澄川市启动便民换新试点，商场咨询台十分热闹，许多居民听完介绍却没有购买。梁阿姨带着旧冰箱照片来问，工作人员让她先选商品、登记，再等上门评估。她担心旧冰箱搬走后新机器进不了门，也不知道楼梯搬运是否另收费。另一位居民只想修好洗衣机，却被不同柜台轮番介绍新品。市商务服务中心负责人许岚意识到，宣传覆盖了多少人，并不能说明多少人的实际困难已经解决。咨询台记录了到访人数，却没有记录他们为什么离开。

许岚让工作人员跟随居民走完整个流程，记录电话、等待和重复提交材料的情况。他们发现，老旧小区居民常卡在测量和搬运，租客担心搬家不便，偏远村居民怕售后不上门，还有人因线路条件不合适取消订单。调查表因此增加暂不购买的原因，将维修、租用、继续使用列为选项。统计人员起初不解，许岚说，只有知道人们为什么停下来，才能分清是需求不足，还是服务没有接上。工作人员将问题对应到具体办理环节，而不只统计最后是否成交。

试点街道把分散的咨询事项编成办理图，说明商家、回收方各管什么，争议找谁，并提供纸质联络卡。对行动不便且有需要的居民，预约上门协助，记录本人选择，不代替决定购买。不会用智能手机的人可到实体窗口办理，线上线下使用同一编号，商家不得要求线下办理者重新排队或诱导购买高价套餐。青禾社区则布置狭窄厨房、无电梯楼道和插座不足的旧房间等生活场景，让居民带照片、尺寸咨询，安装人员指出问题，预约实地确认。

有商户抱怨，提前讲安装困难会影响成交，活动结束却发现，说清条件的订单退货较少。街道要求分别展示商品价格、预计安装费用及可能增加的项目，不能预定的费用说明计算方式和确认节点。旧物回收也从销售人员口头估价、搬运时重新议价，改为预约登记情况，告知估价依据、有效条件及调整原因。到场变价须解释并获确认；居民可取消回收，不影响已确认的新商品服务。收走旧物后提供编号凭据、记录去向类别，存储设备另说明数据处理内容与责任。

居民更担心出了问题各方推责。一台新洗衣机安装后漏水，商家说是安装问题，安装人员说是旧管线问题，回收公司称旧机已运走，不能恢复使用。许岚召集各方复盘，把一个生活问题拆成后台责任，确定一个对外受理入口。受理人员先安排现场查看和必要的临时帮助，再依据记录划责。内部尚未分清费用承担时，不得让居民联系多个主体重复说明，争议结论及依据须反馈。现场记录既用于查明原因，也使后续接手人员能够了解已经处理到哪一步。

兴桥电器店周师傅说，参与活动要分别填写销售、安装、回收和结算表，同一地址抄四遍；垫付时间不定，不敢接大额订单。服务中心会同有关单位梳理重复字段，让已核验信息在必要范围内调用，公布材料缺漏常见情形和办理进度。异常订单重点复核，正常订单按明确节点推进。商户能查到卡在哪一环、哪个岗位处理，居民也能知道申请是否受理。工作人员没有简单要求商户增加销量，而是先处理重复劳动和结算不确定给经营带来的压力。

一家技术公司建议收集家庭成员、收入及全部家电使用年限，预测消费潜力。社区认为，登记一次换新不应变成给整个家庭画像。讨论后，平台只保留申请、配送、安装、回收必需的信息，按岗位设置查看权限；征求意见与办理业务分开，拒绝额外调查不影响参与。纸质材料明确保管和销毁责任，平台留有人工纠错入口，解决地址识别错误、生僻字无法录入等问题，不让居民承担系统缺陷的后果。服务人员查询信息，也须围绕正在办理的具体事项。

两个月后的报表显示，某街道现场成交量没有明显增长，取消订单、安装返工和重复投诉却减少了。工作人员劝住了房屋暂不具备安装条件的居民，还帮助一些家庭维修旧设备。有干部担心影响活动成效。许岚要求把成交与问题解决情况一起看，既记录购买，也记录信息透明所避免的无效折腾。她强调，不能把所有没有成交的人都当作服务失败，更不能为了数字好看，把尚未想清楚的居民推向付款环节。是否购买，应当建立在居民了解实际条件的基础上。

中心每周抽取不同渠道、不同居住区域的办理记录回访，并邀请未办完的居民说明原因。河湾村预约常在工作日上午，年轻人无法请假，老人不敢独自确认费用。中心与商家协商增加固定周末批次，提前汇总路线，减少空跑。听力较弱的居民难以电话确认，则增加书面方式。调整先在相关片区试行，比较效果与新增成本，再决定是否扩大。回访既检查流程是否完成，也追问便利是否真正落到不同人群身上，避免少数人的困难被汇总数字遮住。

总结会上，有企业希望政府替全部售后纠纷兜底，也有人建议只指定少数大商家参与，减少管理麻烦。许岚均未接受，要求写清商家履约责任，将公共服务聚焦于信息、协调和基本便利，为符合条件的小商户保留机会。各方能够使用统一入口，并不意味着企业应负的责任可以转给政府。参加讨论的商户也认识到，明确责任有助于估算服务成本；如果对外承诺含糊，订单增加以后，争议和垫付压力还可能随之扩大，最终损害持续参与的能力。

梁阿姨说，以前自己看的是优惠多少，现在还会看能否按时安装、出现问题有没有人接。会议决定下一轮不增加集中启动仪式，将预算更多用于人员培训、困难环节改进和回访核实。此前办理图上的分工、系统中的进度以及纸质卡片上的联系方式，都要在实际服务中能够用得上。对于尚未办完的事项，继续保留记录并追踪处理，不能因为活动结束就一并归档。一次交易能否真正落到生活中，还要看居民使用之后的问题是否得到接续处理。

给定资料2

背景资料：据《人民日报》2026年10月29日《眼镜产业加快智能化转型》报道，丹阳集聚1600余家眼镜产业链企业，视觉光学整体产业配套自给率超过90%。针对智能眼镜芯片、光学模组、电池等配套不足，当地通过行动方案、公共服务平台和产学研协同推进转型。成熟产业的既有配套优势，与新产品所需技术和服务能力并不完全相同。以下澄川市三家眼镜企业及相关平台均为虚构，用于讨论理解需求、组织创新与选择市场。

澄川市集聚镜架、镜片及配件企业。新品交流会上，采购商说，消费者愿意了解智能眼镜，但愿意试戴不等于愿意长期使用，愿意购买也不等于能够形成持续订单。会后，园区收到许多申请，都强调增加智能功能、进入高端市场，却少有说明具体服务谁、在什么环境使用，更没有计算维修更新费用。企业间流传一种判断：谁先把更多功能装进镜架，谁就更接近未来。三家相邻企业作出不同回应，其选择也在之后的使用、测试与经营中受到检验。

曜行科技原擅长轻量镜架加工，新负责人罗竞希望借智能产品提高售价，让供应商整合摄像、导航、语音问答、运动记录，请推广团队拍短片。样机受到关注，首批订单很快排满。生产人员提出，重量分布尚未充分验证，部分功能在嘈杂环境不稳定。罗竞认为，市场窗口稍纵即逝，可以先交付再更新。公司压缩不同脸型的试戴，将售后培训经费用于推广，希望以销量摊薄成本。原有加工能力支撑了样机生产，却未自动解决长时间使用和后续服务的问题。

进入日常使用后，仓库人员低头分拣时眼镜易滑落，通勤用户连续佩戴鼻梁不适，有人想关闭拍摄提示以外的功能，却找不到简便入口。顾客说，自己最需要的是接听工作通知，其他功能越多，越难判断电量还能支撑多久。公司先将投诉归因于用户不会操作，反复发教学视频，未解决佩戴与续航问题。退货增加，供应商仍按合同要求结算，经销商减少进货，推广热度未形成稳定现金流。功能带来的初次关注，与支撑顾客持续使用的条件出现脱节。

复盘时，技术团队列出几十项改进需求，罗竞仍想推更高配置产品。售后负责人邵宁拿出退回眼镜，展示磨损和留言，建议先查清哪些功能持续使用。公司暂停增加功能，缩小到两个工作场景试用，让用户记录不便，设计、生产、售后共同回访，移除部分功能、调整镜腿，推迟上市。财务人员提醒，即使改进方向正确，先前积累的库存与履约成本仍须消化，转向不能抹去早期决策的代价。新的修改既要考虑使用效果，也要面对已有经营负担。

衡度光学没有急推整机。负责人沈芮发现，一些企业能做展示样品，却缺稳定交付所需检测条件，同一模组在不同镜架上表现差异很大。她与园区公共平台商议开放部分设备，按使用时间收费，邀请院校设计测试流程，研究重量、结构、光学表现与环境的相互影响。平台不承诺产品必然成功，而提供可复核的数据和修改记录，不只给一个合格标签。测试由此连接样品与后续生产，企业可以查明问题出在哪里，再决定是否调整设计或继续投入。

大企业担心技术泄露，小企业怕付费后结论无用，平台人员怕揭示问题失去客户。沈芮要求委托前明确测试边界、资料用途和保密责任，由委托方决定是否公开结果，公共研究仅用处理后的共性信息。失败项目也交完整记录，收费不取决于客户是否满意结论。一家企业据此放弃不适合的方向，反而续签合同，因为这次及时停止，避免了更大规模的模具和库存投入。对它而言，服务价值不仅体现为帮助产品上市，也体现为及时识别不宜继续投入的条件。

衡度也有经营困难：需求集中在展会前，设备平时闲置；低价吸客又使咨询返工消耗大量人力。调整后，基础项目统一公开收费，复杂项目先确认需求、约定范围；给小企业设置共享时段，减少单家长期占用。园区支持共用能力建设，不按新品宣布数量奖励。沈芮说，有些投入很难在一场发布会上展示，但如果每家企业都独自重复建设，整个产业的成本会更高。平台还需让收费与实际服务相适应，才能在服务小企业的同时维持设备和人员的正常运转。

舒见工坊长期为眼镜店提供维修适配。顾闻原想给所有老顾客加装智能模块，走访发现，部分老人只需镜架牢固、便于清洁，骑行者希望少看手机便可获得简明提示，还有人明确不要拍摄功能。他保留普通产品和维修，将新品限定于少数已验证需求，说明功能限制，不把不能解决的问题包装成技术正在升级中的临时现象。这些不同意见也使企业看见，同一种产品未必适合所有顾客；原有服务经验能够帮助理解需求，却不能替代对新用途的实际验证。

舒见推出可拆卸提示模块的短期试用，门店先教使用，再由顾客决定购买。清洁检查、损耗、上门讲解都有成本，公司与门店约定服务费用，不只按销量分成。不适应者可用普通镜架或继续维修，门店不被扣服务报酬。经销商起初担心转化率，几个月后，未买模块的人仍来调整眼镜并介绍亲友。顾闻发现，信任能够带来生意，却不能只用当场成交来衡量。门店愿意如实解释限制，也与报酬安排有关，推荐维修不再意味着此前服务劳动全部没有回报。

为控制价格，舒见采用便于拆换的连接结构。供应商提醒通用接口方便竞争者进入，内部有人建议专用配件锁定维修。顾闻保留兼容方案，明确适配条件和不适用情形，防止随意拼装。他解释，锁住顾客看似能增加未来收入，也可能让顾客第一次就不愿购买。公司不免费承诺终身服务，而公开保修范围、维修收费和配件供应安排，使价格覆盖合理成本，顾客了解边界。兼容带来便利，也需要清晰说明责任，不能让可拆换被理解为任何配件都能随意使用。

座谈会上，有人将三家概括为追热点、做平台、守小店，认为优劣已清楚。沈芮说，整机创新、公共测试和贴近用户的服务都可能有价值，关键在于有没有相应能力、有没有验证真实需要，以及由谁承担试错成本。顾闻补充，今天适合自己的路线，未必永远适合；保留普通产品也不意味着可以停止改进。主持人总结：发展的难点，常常不在于选择更多还是更少，而在于使不同环节形成彼此支撑的关系。企业需要作出选择，也需要保留依据新情况修正选择的能力。

给定资料3

背景资料：据《人民日报》2026年10月29日《完成交通固定资产投资2.4万亿元》报道，2026年前三季度交通固定资产投资完成2.4万亿元，其中公路投资1.6万亿元、水运投资1571亿元；营业性货运量430.4亿吨，同比增长2.3%。交通建设与运输服务为产消衔接提供条件，但设施投入如何转化为持续可用的服务，需要观察具体组织方式。以下沅桥县与澄川市之间的线路、站点、货物和经营安排均为原创教学情境，不对应真实项目。

沅桥县居民到相邻澄川市买家电不难，难在商家何时送到村里。唐师傅的冰箱送货日期改了两次，因同方向订单不足，单独出车成本高。村里小作坊几箱配件不够整车，只能托人带到镇上转运。连接道路已通，两端货物仍各自等待。交通服务中心发现，路程缩短了，车辆是否出发的决定却没有改变，道路地图上的相连，还没有变成经营账本上的合算。居民怕等待而迟疑下单，企业又因订单少而推迟出车，已有道路尚未解除交易中的不确定。

县里原拟再建大型物流展示中心，运输经营者说需要临时停靠、装卸、交接场地，不需要漂亮大厅；村级服务点更缺稳定班次和损坏赔偿约定。项目组清点现有资产，改造闲置仓房作周转站，处理防雨、分区存放、装卸通道和消防条件，节约资金完善末端停靠点。规模匹配预计货量并预留调整空间，不一次填满。场地改造围绕每天如何运转展开，站内是否方便交接、末端是否有人接货，都比展示时看起来有多大更直接影响车辆和货物周转。

运输企业仍担心共享订单被抢客户，车辆被安排最难路段。协调小组不强求统一品牌，先汇集处理后的线路时段信息，寻找重复路段，试行固定班次共同运输。原经营者维护客户，交接列清单，运费按约定里程、体积、作业量结算，特殊装卸另行确认，不硬套统一价格。异常对应交接节点，防止合作后责任模糊。各家能够看清自己交出什么、承担什么、如何取得报酬，才愿意把原本分散的业务放到同一条线路上，合作也有了可以核对的依据。

试行线路每周固定几天发车，货少也按时运行。企业算账发现，凑单虽少一次空驶，却使居民无法安排，订单继续流失。县里对约定基本服务给予阶段性支持，公开范围和退出条件，不永久补全部亏损。企业记录载货、等待、装卸时间，按月讨论调整。一个月后，商户开始在班次日前集中订单，村民敢按确定时间下单，原先不存在于报表里的需求逐渐显现。班次稳定并非不计成本，而是通过实际运行检验，可靠服务能否改变原来分散、迟疑的订货行为。

返程装不满，有人建议旧家电与全部货物混装。林越让回收、运输人员评估品类、包装和作业条件，安全可运旧物用独立器具、分区安排，可能渗漏破损或需特殊处置的另约专车。居民预约配送可询问回收时段，但两项服务分别确认责任。林越说，去程和返程可以相互帮助，却不能因为算出了节省的里程，就忽略货物性质和人员操作的差别。返程利用因此要与分类、交接相配合，车辆空间能够容纳，并不等于所有旧物都具备同车运输的条件。

停靠点选址引发争论：商店经营者认为可方便购物，村民担心不购物便受区别对待。最终公开条件确定站点，取送与消费分开，收费明示、记录可查，经营者获得约定作业报酬，不靠捆绑销售维持。无合适经营者的村设固定时间临时交接点，由流动人员服务。县里逐个核实负责人和开放时间，不只统计数量。兼营站点有便利，也有营业时间和作业负担，只有把这些安排说清，居民才能知道何时来、找谁办，经营者也能判断自己是否有能力持续承担。

固定班次使两家作坊能小批量补货，客户不必多备库存，也愿意尝试新款，试制件使用意见更快返回。舒见的一家配件供应商缩短试制周期，却先调整排产、观察连续订单，没有立即扩厂。运输变化没有直接创造一种新技术，但降低了合作中的等待和不确定，使小企业能够以较小规模参与更复杂的分工，不必先承担一笔自己难以消化的大投资。对这些企业来说，确定的送达时间也改变了生产安排，试制、反馈和再生产之间不必再靠长时间积压货物来衔接。

同一片村庄反复退货，商家起初怀疑恶意退换，核对才发现页面商品尺寸与包装尺寸不同，货车到村口，包装却过不了楼梯。周转站反馈后，商家调整下单询问，需要拆包搬运的提前派人。反馈只保留解决问题所需信息，不向无关企业展示购买明细。林越认为，线路如果只把货运过去，作用还没有发挥完整；把履约中的真实困难带回来，也能减少下一次无效运输。交接记录由此不仅用于事后分责，还帮助销售与安装人员在下一次接单前识别相同困难。

偏远石坳村订单少，雨天通行受限，企业提出撤站让居民自取。县里分别核算基本服务、可选增值服务和特殊天气安排，与村民讨论频次，在必要服务得到保证的前提下采用低频预约班次，规范暂存及代交接。道路不安全时及时告知调整，不能为准点率催司机冒险。村民能够提前知道实际服务条件，企业也不必以无法实现的承诺维持表面一致。这里的安排与近郊不同，但讨论始终落在谁来服务、多久一次、费用如何承担以及天气变化后怎样接续这些具体事项上。

半年评估摊开线路使用、等待时间、企业成本、货损争议及财政支持表。近郊部分线路能自行维持，支持逐步退出；偏远线路继续按基本服务任务核算。闲置停靠点撤并，场地改作村民活动。有干部怕显得失败，林越回应，设施的价值在于有人使用，发现不合适就调整，比守着空屋子维持完整数字更负责。结论与理由向商户村民说明。评估既看服务有没有改善，也看改善依赖多少成本和支持，使保留、调整与退出都能对应实际运行情况，而非只看最初建设计划。

县报编辑原想突出周转站改造规模，采访后改以唐师傅终于能确定冰箱到家日期开篇。司机知道明天装什么，商户知道何时补货，村民知道旧物交给谁，微小的确定托住更远交易。林越说，站点、车辆和道路都很重要，但真正让线路活起来的，是大家能够在清楚的规则下持续合作。县报将这组虚构教学报道的主题概括为：车轮连起的，不只是距离，还有原本彼此等待的生活与生产。对线路的观察，也从建了什么转向这些设施如何被使用、由谁维护以及能否持续服务。

给定资料4

澄川与沅桥试点受到关注，周边虚构地区表达参与意愿，有关部门成立联合调研组研究扩围。小范围内，许多问题靠熟悉情况的人员打电话便能解决；范围扩大，经营主体、对象和交接次数增加，原办法开始吃力。调研组未把局部成效直接推算为全域结果，选择新接入的沅桥北部片区蹲点，记录办理、结算、运输、回收全过程。以下记录及意见均为虚构教学资料。调研既核对已经完成的订单，也追踪停在中间的事项，以查看不同主体之间怎样交接责任。

服务地图已有十多个站点，几处却大门紧闭。村集体房屋内的站点原由志愿者值守，外出务工后无人接班；商店兼营点午间关闭，正逢货车到达。乡镇称月底前须完成设置，经营协议和培训随后补；企业只接运输任务，不知还负责排班。地图显示覆盖，居民却被要求到十多公里外的镇上办。挂牌、开门和实际提供服务成了不同步的事。调研组询问谁来协调交接时间，各方都能说明自己的困难，却拿不出已经商定并持续执行的安排。

宋阿姨咨询换新时，被推荐延长保修与清洁组合，工作人员口头说不买可能影响安装优先级。送货后又加辅材费，她分不清必需项目，只得付款，后来发现组合服务在本村无人提供。门店说宣传单由平台制作，自己照讲；平台称服务由门店落实。双方愿退部分费用，却未说明防止重演的办法，她也不知向谁完整反映。商品、安装和附加服务分散在几方手中，居民付款时所理解的整体承诺，没有对应到能够核验的具体服务内容和承担者。

北桥电器店申请连续退回三次，先补安装照片，再要求完整商品编号，后称回收凭据格式不一。老板说，自己愿意配合核验，但希望一次讲清要求。门店为快回款，将身份证明、住址照片、聊天记录全上传，平台未提示哪些不必交。代办人员声称交费可加快办理。窗口只说正在审核，解释不清正常、补件、异常订单的路径及时限。商户无法判断等待究竟源于材料欠缺还是处理进度，也不清楚额外上传的信息是否必要，反复补交进一步增加了双方工作量。

回收企业签约报高估价，到村后以成色、楼层、距离普遍压价。站点怕投诉，不记调整原因，只填成交价。另一企业收走存储设备，未给数据处理说明，只说恢复出厂设置应该就够了，却无法交代实际操作。旧物长期堆放，未清晰分类，再利用物品与应由具备条件主体处理的物品混杂，账物不能对应。居民保存的凭据也因此难以说明价格为何变化、设备去了哪里。回收完成在账面上只是一个结果，估价、交接、暂存与后续去向之间缺少可追溯联系。

检查发现破损电器与包裹挤放、堵塞通道，窗沿渗雨，检查人员要求整个片区暂停全部回收、几天内清空。企业称部分站点无同样问题，已预约居民也需安排；村干部怕异议被认为不重视安全。调研组追问逐点风险判断和整改指导，只有共同问题清单。停收后谁接旧物、谁管暂存、达到什么条件恢复，都无方案。安全隐患需要处理，但清空指令本身并未说明物品可以转往何处，原有责任又如何接续，各方因此无法据此安排后续作业和居民预约。

远顺公司将配送临时交给个人车辆，司机未经统一培训，交货有的拍照，有的仅由家属口头确认。包装损坏后，商家认为接货应发现，司机称仓库没给检查时间。公司按日单量奖励，等待核验、解释费用影响收入，迟到还扣钱。司机坦言，自己知道最好当面说清，但路线排得太满，迟到又要扣钱。规范交接要求与计酬导向冲突，人员夹在中间。责任追查需要现场记录，排班与报酬却压缩形成记录的时间，出现争议后也难以还原每个节点的实际情况。

平台为展示快速配送，优先近镇密集订单，偏远村反复合并等待，页面仍统一承诺。企业要求补全部亏损线路，报表未区分经营闲置、基本服务新增支出和临时异常成本。乡镇怕退出，口头答应支持，未约定服务次数与履约要求。几家小企业不知如何加入，认为机会已内定，未再提交方案。居民看到的承诺、企业实际安排与公共资金拟支持的任务彼此不符。调研组追问哪些支出对应必要服务，现有报表仍只能呈现总亏损，无法说明具体原因。

不同部门各加填报，站点每天在三个系统重复录入，一个系统不能纠错，只能撤销重报。考核侧重单量和覆盖率，投诉撤回即结案，不追问是否维修、退款、补送。有人员为时长达标，让居民先撤投诉再等结果；没投诉的老人被计为满意。数字更及时，部分等待却移出统计口径。手写记录中仍有未完成事项，系统状态却已经结束，接手人员难以从报表看出还需做什么。填报耗时与实际服务并未形成有效配合，考核又推动工作人员优先修饰可见的进度。

座谈中，有人要各村当天上门，有人愿多等省钱；有人要免费搬旧物，有人愿付规范处理成本，但要求先说清。商户想少交材料，财政担心虚假交易、重复申报。维修店说活动只强调买新品，修理能力未纳入网络，而居民有时只需换小配件。调研组未将意见笼统合并为提高效率，而分别标出服务内容、费用、便利与风险控制的冲突。相同的换新意向背后存在不同选择，统一页面和套餐没有充分表达这些差异，也使未购买新品者的需要容易被忽略。

内部有人建议全交一家大平台，认为主体少易管理；有人要基层全兜底，居民只找乡镇。财政提醒，前者须关注竞争、依赖与退出，后者可能将企业经营责任转给公共部门。站点经营者要求明确自己只管场地交接，还是兼商品讲解、纠纷受理、数据核验；增加任务须相应配人员、培训和报酬。大家意识到，入口可以方便群众，后台责任却不能因此混成一团。统一接待之后，谁核查、谁处理、谁承担费用仍须明确，不能把便于居民联系等同于基层承担全部责任。

结束前，许岚再访北桥，墙上仍贴全覆盖宣传，桌上几张手写记录尚未办完：有人等安装、有人等退费、有人问旧设备去向。她要求保留事项、逐件核因，不急着换成绩表。调研组将在下次会议提交问题与建议，讨论扩围如何建立在可持续服务能力上。居民代表说，自己不懂平台和线路如何分工，只希望答应的事能做到，做不到的事提前说清，出了问题有人负责把事情接着办完。那些未完成的记录，将继续作为核对实际服务是否改善的依据。

作答要求

1．请根据“给定资料1”，概括澄川市便民换新试点改进服务的主要做法。（10分）

要求：全面、准确，有条理；不超过250字。

2．有人认为：“传统产业向智能化转型，产品功能越多、上市速度越快，就越能赢得市场。”请结合“给定资料2”中三家企业的案例，对这一观点进行分析。（15分）

要求：紧扣资料，观点明确，分析全面，逻辑清晰；不超过350字。

3．假如你是沅桥县报评论员，请根据“给定资料3”，以“车轮连起的不只是距离”为题，撰写一则短评。（20分）

要求：观点明确，重点突出；分析有深度，语言流畅，逻辑清晰；不超过450字。

4．假如你是联合调研组工作人员，请梳理“给定资料4”中沅桥县北部片区在服务管理与经营主体运营方面存在的问题，并提出改进建议。（20分）

要求：问题梳理全面、准确；建议有针对性、切实可行；层次分明，逻辑清晰；不超过400字。

5．“给定资料2”中提到：“发展的难点，常常不在于选择更多还是更少，而在于使不同环节形成彼此支撑的关系。”请对这句话进行深入思考，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，论证充分，语言流畅；1000—1200字。