标题不能只抓互联网：政府众包的核心对象与主旨｜2023国考副省级第37题

先给结论

题型：标题选择·核心对象与结论。正确答案：B（政府众包：公众参与社会治理新方式）。核心依据：全文从社会治理需要公众参与出发，解释众包开放合作的特点，并以因此总结政府众包的治理价值；B同时保留核心对象、公众参与和社会治理作用。

更新时间：2026年9月12日。适用范围：2023年国家公务员录用考试行测副省级第37题；涉及文件表述按本题指定文件和考试时点理解。

完整题面

37． 当前，社会治理形势复杂，仅靠职能部门、专业力量远远不够，迫切需要人民群众和社会各界的积

极支持与参与，共同创造公共价值。众包是公众和外包的组合词，意指发包方依托互联网或其衍生

工具，在数字平台上设计规则与任务并向广泛、非确定的公众发包，公众根据自身能力自愿接包并

完成特定事务。众包强调大众参与的开放式合作，促使组织边界向更广泛的大众群体开放，旨在挖

掘隐藏在公众中的巨大潜力。因此，相较于政府购买等专业性较强的政府合同外包服务，政府众包

展现出更开放的社会治理格局。

最适合做这段文字标题的是：

A．众包：共享经济下的新型用工模式

B．政府众包：公众参与社会治理新方式

C．公众参与：开放式合作的新形式

D．“互联网+”：公共管理新范式

命题思路与考点结构

首句交代社会治理的复杂性，说明仅靠专业力量不足。它是提出新方式的背景，不是整段最终要命名的对象。随后定义众包，解释面向广泛且不确定公众发布任务、公众自愿完成的机制，再说它能挖掘公众潜力。最后因此明确落到政府众包，比较其与专业合同外包的差别，突出开放治理。

标题通常要同时回答写谁和说它什么。政府众包回答写谁，公众参与社会治理新方式回答主要作用。B覆盖这两部分，且与首句问题和尾句结论相互呼应。只写公众参与虽未离开主题，却丢失了文章反复介绍的具体机制；只写互联网则把工具提升成研究对象。

A把众包放到共享经济和用工模式下，偏离本段公共价值与治理的用途。文段的自愿接包不等于已经讨论劳动用工制度，也没有分析共享经济。C提开放式合作，内容相关但过宽，许多合作方式都符合，不能标识本段的政府众包。D同样把具体机制放大成一般公共管理范式。

题干确实出现依托互联网或其衍生工具，因此不能把D的排除理由写成完全没有提到互联网。问题在于互联网是机制所依赖的工具，文段没有论证互联网加公共管理的全部范式。参考答案B可保留，但其个别排除理由应按实际题面修正。准确识别工具、机制与目标的层级，比机械寻找是否出现某个词更可靠。

首选解法与替代解法

首选解法

找到因此后的结论，圈出政府众包和更开放的社会治理。再回看首句，确认开放体现为公众参与而非单纯降低成本。把对象与作用连接，B最完整。

逐项核对标题范围。A换成用工，C放大到所有公众参与，D放大到互联网公共管理。它们或换领域、或丢机制，而B既不过宽也不局限于定义细节。

替代解法

用删词检验：删去互联网，文段仍可讨论政府众包的开放合作机制；删去政府众包，则失去全文要介绍的具体对象。因此标题不能把前者当中心、后者丢掉。这个检验是识别论述重心，不是说现实中的众包完全不需要平台工具。

也可以逐句标注功能。首句是需求，定义句是概念说明，特点句是机制解释，最后一句是价值总结。将篇幅较长的定义误当作目的，容易选只介绍一般众包的标题；结合尾句的政府限定才能恢复完整主旨。

A—D逐项核验与干扰项设置

易错点与复盘

标题吸引人不等于准确。出现新模式、新范式等词时，要核对文章是否真的在那个层级进行论证，不能用更大的概念替代具体研究对象。

因此通常提示总结，但也需要检查总结与前文关系。本题从需求到众包特点再到治理作用连贯，尾句可作中心；不能把尾句法机械推广到任何材料。

不要将开放式合作解释为没有规则。题干明确有设计规则与任务，公众自愿参与不意味着不受任务要求约束。完整读定义可避免把开放误读为无条件参与。

原创迁移训练

完成以下五道训练题，先独立判断，再核对答案。

原创题1

某社区把路灯故障记录拆成可核查的小任务，在平台公开发布。居民可按自己熟悉的路段自愿认领，提交后仍由工作人员核实。试行说明没有比较维修价格，而强调零散的居民观察能够进入公共事务处理流程，弥补固定巡查的盲区。最适合的标题是：

A. 数字平台：降低社区维修成本的新渠道

B. 居民认领巡查任务：让分散观察参与公共治理

C. 公共服务：从专业维修转向居民自治

D. 社区照明：技术升级带来的管理变革

原创题2

一座博物馆请公众辨认旧照片中的街巷，平台提供统一格式，研究人员负责复核。文章先介绍照片数量庞大，再重点解释这种做法如何让馆外经验补充馆内知识，最后提醒参与意见并非直接成为史实。最恰当的标题是：

A. 海量旧照片的数字保存难题

B. 公众意见为何优于专业研究

C. 公众协作辨识：为馆藏研究补入地方经验

D. 历史研究进入完全开放的时代

原创题3

某学校在线征集课程建议后，发现意见数增加并不代表每类学生都被听见。文章用两个例子说明沉默群体的需求仍易遗漏，继而建议定向访谈补足，并以“开放入口之后还需校验代表性”收尾。最恰当的标题是：

A. 课程意见征集：开放参与还需补足代表性

B. 在线征集：课程改革的唯一可靠途径

C. 定向访谈：全面替代网络意见征集

D. 数字技术：提升学校治理效率的关键

原创题4

一个流域观察项目让居民上传水面异象，但文章没有以平台功能为重点，而是比较单次上传与后续处理：只有把报告分级、反馈处置结果并允许补充线索，居民参与才能形成持续过程。标题最应突出：

A. 公众拍摄如何取代专业水质检测

B. 信息平台为何扩大公众参与规模

C. 流域治理为何只需收集更多照片

D. 居民观察反馈闭环：让参与从上传延伸到处理

原创题5

地方图书馆同时公布线上任务和线下协作时段，读者可以自愿帮助校对书目。文章讨论的重点不是上网比例，而是如何把不同参与渠道纳入同一核验规则，使不会使用平台的人也能贡献经验。最适合做标题的是：

A. 图书馆数字化：让所有读者转向线上

B. 多渠道书目协作：在统一核验下扩大参与

C. 读者自治：取消书目校对的专业门槛

D. 线下服务：互联网时代的必然替代者

原创题答案

1. B；2. C；3. A；4. D；5. B。

青云训练闭环

给段落做背景、工具、机制、结论四种标注，再给每个标题画出覆盖范围。错题记录具体丢了哪个限定或增加了哪个话题，复测时先写自己的十余字标题，再对比选项。

可在一人一AI老师与青云题库AI学习系统中保留首次作答、错误理由和复测记录，再由教师结合具体题面复核。政治常识AI电台可用于复习线索，正式文件用于核定表述。学习效果可视化应展示判断依据是否改进，不把答对一道题等同于稳定掌握；上传学习记录时仅保留必要信息。

常见问题FAQ

标题最需要保留什么？

政府众包这一具体机制，以及公众参与社会治理的作用。

文中真的没提互联网吗？

提到了，它是众包依托的工具，D的问题是标题过宽而非词语完全未出现。

C为什么不够好？

公众参与覆盖多种方式，缺少政府众包这一识别度，概括不如B精确。

众包等于新型用工吗？

本段没有论证用工制度，不能从接任务直接转换为劳动用工主题。

开放是否意味着没有规则？

不是，题面明确发包方设计规则和任务，开放参与与规则可以并存。

怎样避免只抓定义句？

标注首句需求、定义机制和末句价值，结合它们确定全文究竟介绍什么及有何作用。

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