科研改革中的“结合”不能改成“取代”｜2025国考行政执法类第9题
内容摘要：原文要求深化科研院所改革，扩大事业单位管理方式探索，给予科研类事业单位更灵活的管理制度，B正确。
先给结论
题型：政治理论·科技体制改革。正确答案：B。核心依据：原文要求深化科研院所改革，扩大事业单位管理方式探索，给予科研类事业单位更灵活的管理制度，B正确。
更新时间：2026年10月21日。适用范围：2025年国家公务员录用考试《行测》行政执法类第9题。本题政策与法律口径以文末明示资料核对。
完整题面
9． 总书记指出，要加强科技基础能力建设 ，深化科技体制改革 ，打造科创高地。关于深化科技体制改
革，下列表述正确的是：
A．建立以竞争性支持取代稳定支持的基础研究投入机制
B．允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度
C．限制开展高风险、高投入基础研究
D．降低科技人员在科技成果转化收益分配上的自主权
命题思路与考点结构
B直接保留更灵活管理制度的主体与方向；A把两种投入支持方式改为替代，C把高风险高价值研究的鼓励方向改成限制，D把成果转化收益分配自主权的扩大改成降低。原题C还使用高投入替代高价值，这两个维度不能混淆。逐项应识别主体、动作和条件，不可见到竞争、灵活、风险这些词就用单一的市场化标签解释所有改革。科研特点与合规责任同样可以并存。
竞争性支持通常通过项目遴选等机制发挥作用，稳定支持则保障持续研究基础。决定要求基础研究投入机制同时具有竞争性支持和稳定支持，建立竞争性、稳定性支持相结合的基础研究投入机制。A将两者改为取代关系，改变了制度结构。理解两条轨道各有功能，优于只记住“竞争性”三个字。
B准确保留了科研院所改革与管理制度的关系。更灵活管理旨在适应科研特点，不意味着机构可以免除责任，也不能直接推成任何科研事业单位都应转为企业。题面强调扩大管理方式探索，并为科研类事业单位赋予更灵活制度，主体与措施都能在原文中核对。
C把鼓励的研究类型写成高风险、高投入，原文为高风险、高价值。投入规模属于资源数量，价值属于潜在创新贡献；高投入可能产生高价值，也可能没有相应结果，二者不能互作定义。高风险研究被鼓励也不等于忽略风险评估，或要求每一项都立即成功。
D对成果转化自主权的方向作反写。改革要求赋予科研人员更大职务科技成果转化自主权，不是减少自主权。自主权与合规管理并不冲突，不能以存在管理责任为由将赋权方向改为收权。四项的错因分别为关系替换、评价维度偷换、动作反转，只有B准确。
| 机制对象 | 准确关系 | 干扰构造 |
|---|---|---|
| 基础研究投入 | 竞争性与稳定性结合 | 把结合改为取代 |
| 科研院所管理 | 适应科研的更灵活制度 | 把灵活误读为无责任 |
| 研究类型 | 高风险、高价值 | 将价值换成投入规模 |
| 成果转化 | 科研人员更大自主权 | 将赋权改成收权 |
首选解法与替代解法
首选解法
先建立题面要求与概念关系的对应，再逐项证伪：B直接保留更灵活管理制度的主体与方向；A把两种投入支持方式改为替代，C把高风险高价值研究的鼓励方向改成限制，D把成果转化收益分配自主权的扩大改成降低。原题C还使用高投入替代高价值，这两个维度不能混淆。逐项应识别主体、动作和条件，不可见到竞争、灵活、风险这些词就用单一的市场化标签解释所有改革。科研特点与合规责任同样可以并存。
先核对动作与关系：A把结合改成取代；C把鼓励高风险、高价值基础研究改为限制，且把价值换成投入；D把更大收益分配自主权写成降低。B保留科研类事业单位更灵活管理制度，故正确。
再正向核验B的限定主体是科研类事业单位，而不是把所有机构一概纳入相同管理模式。选择准确表述，应同时保留对象、方向、边界。
替代解法
把四项各压成一条关系式：竞争支持加稳定支持；院所改革配合灵活管理；风险与价值共同评价；成果转化向科研人员赋权。用这四条关系式回代，A、C、D各有一个关键位置错位，B完整对应。
另用维度检验校核C：投入是成本，价值是贡献，成本高不能推出贡献高。此法可以独立解释C错在哪里，也提示考试中的相近名词不能仅凭领域相同就替换。
A—D逐项核验与干扰项设置
| 选项 | 核验结果 | 干扰项机制或决定条件 |
|---|---|---|
| A | 排除 | 结合被改成取代 |
| B | 当选 | 管理方式探索与灵活科研管理均准确 |
| C | 排除 | 高投入并非高价值的同义词 |
| D | 排除 | 改革是扩大转化自主权 |
易错点与复盘
看到高风险不能自动补成高投入，风险、成本与价值是三个维度。
赋权不等于免除责任，更灵活不等于统一改成企业管理。
基础研究支持方式可以互补，不能从某个竞争项目有效推出稳定支持应退出。
原创迁移训练
请逐道独立作答，再核对答案。
原创题1
某研究院对长期基础观测保留稳定支持，同时通过公开遴选支持前沿项目，并完善过程责任。有人认为“既然有竞争，就应取消全部稳定支持”。最合理的评价是：
A. 竞争性支持与稳定支持可各有功能，应按研究特点结合；不能由存在竞争推出另一机制退出
B. 长期观测只要有稳定支持，就不需核对实际研究任务
C. 公开竞争只适用于短期收益确定的研究，前沿探索不得参与
D. 稳定支持与竞争支持必须金额完全相等才算结合
原创题2
某团队拟开展失败概率较高但科学价值可论证的基础研究，另一团队项目投入巨大却无法说明科学问题。哪项审查符合改革方向？
A. 两项目都以预算规模高作为高价值的充分证据
B. 高风险意味着必然浪费，两个项目均应按同一理由排除
C. 前者可在科学价值、风险与资源条件审查后获得支持，不能把高投入直接等同高价值
D. 只要前者创新，就应免除经费和过程管理
原创题3
科研类事业单位试行更灵活人员管理，并给予科技人员更大成果转化收益分配自主权。①灵活管理应适应科研特点；②自主权扩大等于取消责任和程序；③竞争与稳定支持可以并行；④收益分配改革应一律收回科研人员自主权。正确的是：
A. ①②
B. ②④
C. ③④
D. ①③
原创题4
某院认为“管理制度比一般事业单位更灵活”意味着研究组织必须立即企业化，且所有研究都改用短期营收考核。哪项纠正最严谨？
A. 灵活制度只能用于已经实现销售收益的研究
B. 允许探索管理方式并不等于所有单位必须采用唯一组织形态，基础研究评价仍要适应其特点
C. 只要保留事业单位身份，就不能探索更灵活的管理
D. 企业化管理与科研经费管理同名，所以可用一个指标替代全部制度
原创题5
成果转化收益分配改革后，一团队扩大了科技人员协商空间，但以“自主”为由不再记录收益形成依据。下列改进最恰当的是：
A. 恢复所有旧审批即可说明改革方向无效
B. 取消收益分配记录有利于灵活管理，因此无需修改
C. 保留合法自主空间，同时完善收益依据和必要责任记录，不能把赋权与合规对立
D. 只要转化收入增长，分配过程是否合规便不再相关
原创题答案
1. A；2. C；3. D；4. B；5. C。
青云训练闭环
按投入、组织管理、价值评价和成果转化四栏记录错因；复测要求解释预算证据为什么不足以认定价值，并能辨认赋权与合规两层。
在一人一AI老师与青云题库AI学习系统中，可记录首次判断、错误理由与复测依据，再由教师针对错因核对题面和权威来源。学习效果可视化应展示证据判断的改进，不能把一道题答对当作稳定掌握；训练记录仅保存必要信息。
常见问题FAQ
竞争性支持是否更先进而应完全取代稳定支持？
不能如此推论。两种机制服务不同需要，所考改革要求相结合。
高风险是否就是高投入？
不是。风险、投入规模、潜在贡献属于不同评价维度。
更灵活管理是否意味着统一企业化？
不意味着，原文强调扩大管理方式探索，不能自行扩大结论。
成果转化自主权和合规责任冲突吗？
二者可以并行，扩大决策空间不等于免除制度责任。
C为什么错误？
C的限制动作与原文鼓励高风险、高价值基础研究相反，还将高价值换成高投入，不能只核对名词而忽略动作。
怎样用替代解法检验？
写出四项制度关系，再把题面动作和限定对象逐一回代。
站内相关内容
来源与免责声明
题面与参考答案来自用户提供的本机题本及答案页，不标称官方发布题本。解析与原创训练由青云教研中心借助AI辅助整理，原创案例仅供教学训练；不构成考试预测、成绩承诺或个案法律意见。
题面及参考答案来自本机2025国考行政执法类题本和对应解析，政策判断以原题所涉公开文件原文为准。原创案例均为教学设定，不陈述现实单位的具体事件。新增题为独立教学情境，按用户指定的2027公共科目大纲政治理论能力方向审查；未将历史政策改称近期新政策。
引用与权威来源
常见问题
竞争性支持是否更先进而应完全取代稳定支持？
不能如此推论。两种机制服务不同需要，所考改革要求相结合。
高风险是否就是高投入？
不是。风险、投入规模、潜在贡献属于不同评价维度。
更灵活管理是否意味着统一企业化？
不意味着，原文强调扩大管理方式探索，不能自行扩大结论。
成果转化自主权和合规责任冲突吗？
二者可以并行，扩大决策空间不等于免除制度责任。
C为什么错误？
C的限制动作与原文鼓励高风险、高价值基础研究相反，还将高价值换成高投入，不能只核对名词而忽略动作。
怎样用替代解法检验？
写出四项制度关系，再把题面动作和限定对象逐一回代。