大统战归属题：相邻章节为什么不能互换｜2025国考行政执法类第14题

先给结论

题型：政治理论·大统战工作格局。正确答案：D。核心依据：D的健全人大议事及论证、评估、评议、听证制度属于人民当家作主制度建设；A、B、C直接对应完善大统战工作格局。

更新时间：2026年10月21日。适用范围：2025年国家公务员录用考试《行测》行政执法类第14题。本题政策与法律口径以文末明示资料核对。

完整题面

14． 完善大统战工作格局 ，是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容 ，

是做好新时代统战工作的重要保障 ，也是进一步全面深化改革、为推进中国式现代化凝心聚力的重

要举措。下列各项不属于完善大统战格局措施的是：

A．更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度

B．制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制

C．全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制

D．健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度

命题思路与考点结构

本题A、B、C分别对应党外代表人士、民族团结和亲清政商关系；D的人大议事与论证、评估、评议、听证制度属于人民当家作主制度建设。四项都可有积极制度价值，但文件内归属不同，题问“不属于”应选D。不能因同在全过程人民民主大框架中就取消子条目边界，也不能为了说明D不属统战措施就否定其人大制度意义。应同时看实施主体、制度对象与原文位置。

归属题先限定检索框架。完善大统战工作格局强调凝聚人心、汇聚力量，党外代表人士、中华民族共同体意识和非公有制经济领域的亲清政商关系，都在相应条目中具有直接依据。题目没有要求把所有能够增进民主的措施都收进这一小条目；大框架同属一类不意味着每个具体制度都可互相归类。

A的主体是党外人士及其代表人士队伍，措施是更好发挥作用并健全队伍建设制度。B涉及民族团结进步立法部署与共同体意识制度机制。C兼顾非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，同时规范政商关系。这些对象与动作应成对核验，不能仅以选项中是否出现统战二字作判断。

D指向人大议事规则及论证、评估、评议、听证制度。其功能与人民代表大会制度运行相关。在改革决定中，应到加强人民当家作主制度建设的对应条目核对，不能仅凭听证也会听取意见，便把制度属性改成统战。实践中不同制度可能衔接，但制度联系不同于条目身份相同。

错误项采用真实正确措施错放框架的方式，强于编造明显反向政策。考生需要说明D本身有正确出处，而不是称该措施没有依据。与之相对，A、B、C可以用各自对象和机制正面核对，排除后选D。题面按2024年部署原貌保留，不据之后立法进展改写当年题干。

首选解法与替代解法

首选解法

先建立题面要求与概念关系的对应，再逐项证伪：本题A、B、C分别对应党外代表人士、民族团结和亲清政商关系；D的人大议事与论证、评估、评议、听证制度属于人民当家作主制度建设。四项都可有积极制度价值，但文件内归属不同，题问“不属于”应选D。不能因同在全过程人民民主大框架中就取消子条目边界，也不能为了说明D不属统战措施就否定其人大制度意义。应同时看实施主体、制度对象与原文位置。

先识别对象：A党外代表人士、B民族团结与共同体意识、C亲清政商关系及两个健康，对应大统战条目；D的人大议事及相关制度，对应人民当家作主制度建设，故选D。

回查改革决定第29条与第32条：前者可核验人大议事等制度，后者可核验统战措施。D有正确出处却不在所问条目中，这正是它作为干扰项的原因。

替代解法

用两栏重新归档：统战栏放党外队伍、民族团结和非公经济及人士工作；人大栏放议事规则及论证、评估、评议、听证。D应归后一栏，其他三项归前一栏。

再按制度主体校核：不同制度都可能听取意见或凝聚共识，但共同效果不足以把人大程序改成统战措施。分类应有主体和条目依据，不靠活动形式猜测。

A—D逐项核验与干扰项设置

易错点与复盘

不能把不属于解释为不重要或没有来源。

应核对人大议事而非另一本试卷的其他人大工作表述。

共同效果不能替代制度主体、功能和条目依据。

原创迁移训练

请逐道独立作答，再核对答案。

原创题1

一份治理方案包含党外代表人士培养、非公有制经济人士联系服务和人大议事程序完善。编制者以“都有听取意见环节”为由，将三项都归为大统战具体措施。哪项评价最准确？

A. 同有听取意见程序就证明制度归属相同

B. 前两项可对应统战对象与工作机制，人大议事程序应按其制度主体另行归类，程序相似不取消边界

C. 人大程序既不属于统战，就没有必要纳入治理方案

D. 只要涉及非公经济，所有行为都与企业经营管理完全同一

原创题2

某统战工作评估把民营企业经营收入增长直接等同于“促进非公有制经济人士健康成长”全部完成，未考查联系服务与相关工作机制。最严谨的判断是：

A. 经济指标上涨足以取代对人员成长和机制的评价

B. 企业经营改善说明亲清政商关系已无须关注

C. 经济健康发展与人士健康成长可以联系，但对象和评价内容不同，不能用单一经营数字覆盖两者

D. 人员工作不涉及企业发展，所以二者绝无联系

原创题3

对照改革决定的相关制度归属，四项提案为①健全党外代表人士队伍建设制度；②健全共同体意识制度机制；③健全人大议事规则；④完善促进非公有制经济及其人士健康发展的工作机制。应直接列入完善大统战工作格局的是：

A. ①②③

B. ②③④

C. ①③④

D. ①②④

原创题4

某培训用“凡凝聚共识的活动都直接属于统战具体制度”作为归类规则，因此将人大听证制度也归入同一条目。纠正最关键的是：

A. 共同治理效果不等于具体制度身份，应按主体、功能和条目依据归类，同时承认制度间可以相互支持

B. 既然制度间有关联，就无需任何分类依据

C. 人大听证听取公众意见，所以其主体自动转为党外代表人士

D. 只有名称出现统战二字的措施才属于统战工作

原创题5

某地方同时推进民族团结宣传和人大立法听证，拟建立协同安排。哪项表述既承认协同，又不混同制度归属？

A. 两项都关注公众，因此应取消原有分工

B. 只要协同实施，就必须选择一个制度名称覆盖全部工作

C. 分别依据民族工作机制和人大制度组织实施，可在具体信息沟通上配合，但不因协同而互换主体和程序

D. 制度归属不同说明两项不能有任何信息往来

原创题答案

1. B；2. C；3. D；4. A；5. C。

青云训练闭环

建立主体、功能、条款三列归属表；对错选项写出正确制度位置，不以重要性猜栏目。复测用双项目交流案例检查形式相似的干扰。

在一人一AI老师与青云题库AI学习系统中，可记录首次判断、错误理由与复测依据，再由教师针对错因核对题面和权威来源。学习效果可视化应展示证据判断的改进，不能把一道题答对当作稳定掌握；训练记录仅保存必要信息。

常见问题FAQ

D没有政策依据吗？

有，其对应改革决定第29条人民当家作主制度建设；问题是它不在第32条大统战工作格局的所问位置。

人大听证与统战都听取意见，能合为一类吗？

具体制度身份应按主体和功能核对，形式或效果相近不等于归属相同。

怎样正面核验A—C？

分别核对党外代表人士、民族团结与共同体意识、亲清政商关系及两个健康的工作机制。

不属于大统战是否表示措施不重要？

不是，制度归属与工作价值是不同问题，D在其正确制度位置仍有意义。

亲清政商关系只看企业利润吗？

不能，只看经营数字不足以覆盖政商交往与人士工作机制。

本文是否宣布民族团结进步立法当前状态？

没有，原题保留2024年部署措辞，本文不据历史题干推断后来立法状态。

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