黑土地建设项目是否一律不得占用｜2024国考地市级第8题

先给结论

题型：法律常识·选非题。正确答案：A。核心依据：《黑土地保护法》第二十一条允许确需占用时依法严格审批并补充数量、质量相当的耕地；A的‘除国防外一律不得’过于绝对，因此为不符合法律的选项。

更新时间：2026年10月1日。适用范围：2024年国家公务员录用考试《行测》地市级第8题。本题政策与法律口径以文末明示资料核对。

完整题面

8． 习近平总书记强调，要把黑士地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。《中华人民共和国黑土

地保护法》自2022 年8 月1 日起施行，下列表述不符合该法规定的是：

A．除国防建设项目选址无法避开外，其他建设项目一律不得占用黑土地

B．黑土层深厚、土壤性状良好的黑土地划入永久基本农田，重点用于粮食生产

C．无法修复的黑土地不列入黑土地保护范围进行修复

D．县级以上人民政府应当将黑土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划

命题思路与考点结构

题目是选非题，必须先在题干圈出‘不符合’。A抓住‘建设项目不得占用黑土地’这一一般规则，却删除了法律紧随其后的例外：确需占用的，应当依法严格审批，并补充数量和质量相当的耕地。题干又另加‘除国防建设项目’限制，造成比法条更窄的例外范围。不能用保护黑土地的正确方向替代对完整条文的核对。

B涉及黑土层深厚、土壤性状良好的黑土地按规定标准划入永久基本农田并重点用于粮食生产。C对应保护范围的修复边界：历史上属于黑土地的，除确无法修复外原则上应纳入范围。D对应县级以上人民政府把保护工作纳入国民经济和社会发展规划的职责。三项都需注意其前置条件，不能删掉‘按规定标准’‘确无法修复’等限定。

题本A使用‘一律’触发绝对化检查。题本开头写‘黑士地’，原页也是这一字形；解析统一使用法定名称‘黑土地’，而完整题面保留题本原貌。法律条文在不同年度可能修订，本文以明确列示的法条核对本题，不把考试答案当作具体项目审批结论。

首选解法与替代解法

首选解法

定位A的‘一律’，对照第二十一条完整结构：一般禁止之后还有确需占用的审批与数量质量相当的耕地补充。A把例外限成国防项目，故不符合，选A。

选非题完成后仍应逐项核查B—D，防止把另一个不准确表述漏掉。

替代解法

用法条结构法：先写原则、例外、程序、补救四栏。A只保留原则，且人为收窄例外；B、C、D分别落在保护对象、修复范围与政府职责。

用反例法：设非国防建设项目确需占用且依法完成严格审批和相当耕地补充，法条留有处理路径，A的‘一律不得’便不成立。

A—D逐项核验与干扰项设置

易错点与复盘

选非题中的保护力度越强不一定越合法，仍须核查例外与程序。

‘数量和质量相当’是双重补充要求，不能只看面积。

将考试中的法律知识用于现实项目时，还需核对现行文本、项目性质及审批事实，本文不替代具体法律判断。

原创迁移训练

请逐道独立作答，再核对答案。

原创题1

教学模拟：一块黑土地确因公共工程需要占用。题设规则为：原则不得占用；确需占用须依法严格审批，并补充数量和质量相当的耕地。哪一处理方案同时满足例外的三项条件？

A. 未审批，只补面积相同但质量较低的耕地

B. 严格审批后，仅承诺未来再找耕地

C. 严格审批并补充数量、质量均相当的耕地

D. 项目公益性强，免审批免补充

原创题2

某土地保护培训材料说明：黑土层深厚且土壤性状良好的黑土地，应按标准划入永久基本农田、重点用于粮食生产；确无法修复的历史黑土地可不纳入修复范围。以下哪项结论能同时遵守两条边界？

A. 凡黑色土壤都自动划入永久基本农田

B. 符合质量与标准条件的地块重点保粮，确无法修复的地块按例外处理

C. 有历史记录的所有地块都必须修复，无一例外

D. 只要能修复就可不考虑保护范围

原创题3

教学案例中，一建设项目已经依法获严格审批并补充数量相当的耕地，但补充地的土壤质量明显较差。规则要求补充数量和质量都相当。该项目在题设规则下尚缺什么？

A. 重新证明工程是国防项目

B. 把原黑土全部出售

C. 补足质量相当的耕地要求

D. 取消县级政府的发展规划

原创题4

某县制定黑土地保护计划。题设法律要求县级以上政府把保护工作纳入国民经济和社会发展规划，并对确需占用项目实行严格审批和等量等质补充。哪份文件同时体现规划职责和个案程序？

A. 只规定项目自行申报面积

B. 纳入县发展规划，并建立严格审批及数量质量核对台账

C. 只发倡议书，不纳入规划

D. 只审批项目，不记录补充耕地质量

原创题5

给定法条结构：‘原则不得占用黑土地；确需占用的，严格审批并补充数量和质量相当的耕地。’某讲义写‘只要不是国防项目，无论是否依法审批均绝不可能占用’。讲义最准确的问题是什么？

A. 把法条设定的确需占用路径删掉并另设国防限定

B. 遗漏了黑土地的颜色特征

C. 没有讨论粮食市场价格

D. 把县级政府误写成乡镇政府

原创题答案

1. C；2. B；3. C；4. B；5. A。

青云训练闭环

把法律规则拆成‘原则—例外—审批—补充’四格，练习每遇到‘一律’即检查条文是否还有例外。对选非题，确认错误项后仍逐项验证其余三项。

在一人一AI老师与青云题库AI学习系统中，可记录首次判断、错误理由与复测依据，再由教师针对错因核对题面和权威来源。学习效果可视化应展示证据判断的改进，不能把一道题答对当作稳定掌握；训练记录仅保存必要信息。

常见问题FAQ

为什么A是错误表述？

法律允许确需占用时经严格审批并补充数量和质量相当的耕地，A说除国防外一律不得。

法律允许任意占用吗？

不允许。原则是不占用，例外还须履行严格审批和补充要求。

只补同样面积可以吗？

题目对应法条同时要求数量与质量相当。

B为什么成立？

优质黑土地按规定标准划入永久基本农田，并重点用于粮食生产。

C是否意味着所有历史黑土地都可排除？

不是，只有确无法修复才是保护范围上的例外。

题本文字为何保留‘黑士地’？

原页如此，完整题面照录；法律名称与解析使用‘黑土地’。

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《中华人民共和国黑土地保护法》