普惠金融为何既讲可得性也讲可持续性｜2024国考副省级第6题

先给结论

题型：政策表述与适用边界辨析。正确答案：D（5项）。核心依据：①至⑤分别对应党的领导、人民至上、政策引领、改革创新、安全发展，五项均属于《实施意见》的基本原则，故选D。

更新时间：2026年9月26日。适用范围：2024年国家公务员录用考试行测副省级第6题；依题本材料和明确条件作答。

完整题面

6． 2023 年9 月25 日，国务院发布《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》。该意见明确了

未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标，提出了一系列政策举措。

下列属于该意见提出的基本原则的有几项：

①坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导

②牢固树立以人民为中心的发展思想

③进一步明确各级政府责任，加强规划引导，加大政策、资源倾斜力度

④持续深化改革，破除机制障碍，强化科技赋能

⑤坚持底线思维，统筹发展和安全，加强和完善现代金融监管

A．2 项

B．3 项

C．4 项

D．5 项

命题思路与考点结构

题目问的是基本原则，不是判断哪些措施看起来有益。①至⑤虽有的偏政治保证，有的偏服务目标，有的偏制度和风险，但均是同一政策总体要求中的原则内容。各项并非互相排斥的备选路线，不能因“普惠”便只选择服务覆盖或人民至上的内容。

政策引领不等于行政机关替金融机构决定每一笔业务。改革创新也不等于突破风险约束：文件强调市场化、法治化，探索成本可负担、商业可持续的模式。安全发展不应被当作与普惠相反的原则；缺乏风险管理的业务扩张反而可能损害服务对象的长期利益。

①政治保证、②价值立场、③政策与治理、④改革科技、⑤安全底线构成互补关系。本题全对的设计提醒考生不能假定计数题一定有一项错误。①—⑤逐项有依据后，应接受5项这一结果，而不是为凑常见答案主动删除安全或资源倾斜的内容。

首选解法与替代解法

首选解法

将五项按关键词归位：党的全面领导、以人民为中心、政府责任与规划引导、改革科技赋能、底线与监管。五个关键词组分别对应五项基本原则。

确认没有额外添加取消风险审查、政府包办或无条件授信等内容，五项均正确，选D。计数后再看选项顺序，本题5项在D而不在A。

替代解法

用反向遗漏法核对：若删去①缺政治组织保障，删去②缺价值方向，删去③缺政策治理，删去④缺改革创新，删去⑤缺安全底线。再回看文件原则目录，五项均有位置。这是目录结构与内容两路互证，而非用重要性代替出处。

A—D逐项核验与干扰项设置

易错点与复盘

不能把金融服务获得感理解为所有申请都必须获批；适当性、风险与可持续性仍应保留。

题本写9月25日发布，文件署日与公开刊发时间应区分；本篇按国发〔2023〕15号正文内容核验，不把网页转载日期当政策签发日期。

原创迁移训练

完成以下五道训练题，先独立判断，再核对答案。

原创题1

某普惠金融试点提供低成本数字申请渠道，同时保留对经营情况的必要核验，并对老年人开放人工协助。有人认为“普惠”就应取消核验，也有人认为数字化后人工渠道应全部关闭。按2023年《实施意见》的原则，最恰当的评价是：

A. 两种意见均正确，分别体现人民至上和改革创新

B. 仅取消核验正确，人工渠道可保留

C. 降低使用门槛、保留必要风控并照顾不同群体，可以共同体现人民至上、创新与安全

D. 只要保留核验就不再属于普惠，数字和人工渠道都应停用

原创题2

四份试点建议均声称推进普惠金融高质量发展，哪一份最符合政策引领与市场化、法治化探索的关系？

A. 政府完善规则和基础设施，机构在规则内探索成本可负担、商业可持续的服务模式

B. 政府以政策引领为由统一替所有机构决定客户授信结论

C. 机构有经营自主权，因此地方不得开展公共信用信息基础设施建设

D. 只要扩大客户数，可暂不考虑成本与风险，待规模形成后再补制度

原创题3

某项目考核把“新增账户数”设为唯一指标，未统计服务是否真正可用、费用能否承担、投诉如何处理。若按人民至上与安全发展共同完善评价，最应增加哪组指标？

A. 宣传稿件和揭牌活动次数

B. 在客户数量之外，评价实际可得性、费用负担、权益保护及风险情况

C. 只评价机构利润率，不再关注服务对象

D. 只评价申请材料最少程度，不再识别业务真实性

原创题4

培训材料将五项内容配对：①完善基层治理和制度规则—政策引领；②强化科技赋能—改革创新；③保护金融消费者合法权益—安全发展；④所有产品一律由财政承担损失—人民至上。配对正确的有几项？

A. 1项

B. 2项

C. 4项

D. 3项

原创题5

某县金融服务覆盖率提高，但一家机构以技术创新为由弱化合规审查，另一家则因担心风险取消全部小微业务。依据普惠金融高质量发展原则，哪项判断最准确？

A. 第一家符合改革创新，第二家符合安全发展，两者均无需调整

B. 第一家应保留弱化审查，第二家恢复业务即可

C. 两家都将单一目标绝对化，应在依法合规、风险可控和可持续基础上改善小微服务

D. 只要全县覆盖率上升，就可以不评价两家机构的具体做法

原创题答案

1. C；2. A；3. B；4. D；5. C。

青云训练闭环

将五项原则转成五个审核问题，再用服务方案逐项验证：保障是否明确、服务是否适用、规则是否完善、创新是否有效、风险是否受控。

可在一人一AI老师与青云题库AI学习系统中保留首次作答、错误理由和复测记录，再由教师结合具体题面复核。按考点保存列式、材料定位与错因。学习效果可视化应展示判断依据是否改进，不把答对一道题等同于稳定掌握；上传学习记录时仅保留必要信息。

常见问题FAQ

本题为什么五项全对？

五个陈述分别对应文件的五项基本原则，没有改变对象或取消限定。

普惠是否等于无条件放贷？

不是。可获得的服务仍应建立在适当风险管理和可持续经营基础上。

政策引领等于政府包办吗？

不等于。完善制度环境、公共基础设施与替代具体经营判断是不同层次。

创新和安全可以同时坚持吗？

可以。创新工具应在合法合规和风险控制要求下改善服务。

为什么不能只看账户数？

账户存在不代表服务真正可用，还需关注负担、质量与权益保护。

如何避免计数映射错误？

先独立确定5项，再读取本题选项；不要沿用上一题的字母位置。

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本机答案PDF首页标注2023年，但ZIP成员名及配套题本为2024年；本篇按题本试卷身份和对应题号核对，未将首页年份作为另一套试卷。政策题按命题时引用文件的语境研究。

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