政府众包为何是开放治理新方式｜2023国考行政执法类第41题

先给结论

题型：阅读理解。正确答案：B。核心依据：答案为B。主旨概括题。文段开篇交代背景，指出社会治理形势存在的问题，并论述其需要人民 群众和社会各界共同创造公共价值。

更新时间：2026年9月22日。适用范围：2023年国家公务员录用考试行测行政执法类第41题；依题本材料和明确条件作答。

完整题面

41． 当前，社会治理形势复杂，仅靠职能部门、专业力量远远不够，迫切需要人民群众和社会各界的积

极支持与参与，共同创造公共价值。众包是公众和外包的组合词，意指发包方依托互联网或其衍生

工具，在数字平台上设计规则与任务并向广泛、非确定的公众发包，公众根据自身能力自愿接包并

完成特定事务。众包强调大众参与的开放式合作，促使组织边界向更广泛的大众群体开放，旨在挖

掘隐藏在公众中的巨大潜力。因此，相较于政府购买等专业性较强的政府合同外包服务，政府众包

展现出更开放的社会治理格局。

最适合做这段文字标题的是：

A．众包：共享经济下的新型用工模式

B．政府众包：公众参与社会治理新方式

C．公众参与：开放式合作的新形式

D．“互联网+”：公共管理新范式

命题思路与考点结构

本题属于阅读理解。题面必须先按设问方向整体阅读，不能把某个熟悉词、单句或背景常识直接等同于答案。原题提供的信息链如下：41． 当前，社会治理形势复杂，仅靠职能部门、专业力量远远不够，迫切需要人民群众和社会各界的积 极支持与参与，共同创造公共价值。众包是公众和外包的组合词，意指发包方依托互联网或其衍生 工具，在数字平台上设计规则与任务并向广泛、非确定的公众发包，公众根据自身能力自愿接包并 完成特定事务。众包强调大众参与的开放式合作，促使组织边界向更广泛的大众群体开放，旨在挖 掘隐藏在公众中的巨大潜力。因此，相较于政府购买等专业性较强的政府合同外包服务，政府众包 展现出更开放的社会治理格局。 最适合做这段文字标题的是： A．众包：共享经济下的新型用工模式 B．政府众包：公众参与社会治理新方式 C．公众参与：开放式合作的新形式 D．“互联网+”：公共管理新范式。这里真正起筛选作用的是空格前后的照应、转折与解释关系，或中心句与材料展开方式的对应。

对应答案页给出的核验过程为：主旨概括题。文段开篇交代背景，指出社会治理形势存在的问题，并论述其需要人民 群众和社会各界共同创造公共价值。接着引出“众包”的话题并给出定义，即公众可根据自身能力自愿接包 并完成特定事务。接下来指出众包强调大众参与，旨在挖掘公众潜力。最后尾句通过“因此”总结前文，得 出结论，并通过程度词“更”强调政府众包可以让社会治理格局更加开放。故文段重点围绕“政府众包”进行 论述，强调其可解决当下社会治理存在的问题，对应B 项。A 项，“共享经济”为文段未提及内容，无中生 有，且“众包”将文段核心话题“政府众包”范围扩大，排除；C 项，缺少文段核心话题“政府众包”，排除； D 项，“互联网+”为文段未提及内容，无中生有，且缺少文段核心话题“政府众包”，排除。故正确答案为 B。

命题人把正确项与干扰项安排在同一语义场中，使每个选项都能与局部信息发生联系。稳定解法不是判断某项是否‘可以说’，而是比较它能否覆盖决定性证据、是否与设问方向一致、是否引入材料没有提供的范围、程度、因果或目的。

把题干压缩后，答案落在B项。复核时要完成两次检查：第一次确认B能解释关键句之间的关系；第二次寻找其余三项各自遗漏或偷换的一层限制。若只凭搭配习惯或只读最后一句，最容易被局部相关项吸引。

首选解法与替代解法

首选解法

先判断设问属于主旨、意图、细节、下文推断还是语句衔接，再按题型确定证据范围。随后划分材料层次，标出转折、因果、指代和结论句。

把每个选项还原成可核验命题，与材料逐项比对。正确项应覆盖核心关系且不过度外推；细节题尤其要区分‘已提及’与‘可以推知’。

替代解法

替代法是为段落写一句不带选项词语的摘要，再比较选项的信息覆盖率；主旨项既不能只摘一个例子，也不能提升为材料未讨论的宏大结论。

对下文推断题，先找段尾最后出现且尚未展开的对象；对未提及题，把四项各自定位，能直接找到出处的先排除。

A—D逐项核验与干扰项设置

易错点与复盘

不要把词面相似或现实中常见当成题面支持。言语题比较的是给定语境中的最优匹配，必须指出哪一个原文条件决定取舍。

不要为错误项编造绝对不能搭配的规则。更准确的表述是：该项在本题中覆盖不足、关系不合或发生越界。

复盘时要保留设问方向。把‘未提及’看成‘不正确’，或把‘接下来最可能讲’看成全文主旨，都会改变判定标准。

原创迁移训练

完成以下五道训练题，先独立判断，再核对答案。

原创题1

一座城市收集了多种地方戏曲，最初试图用统一唱腔编成一套节目，结果各剧种的特点反而被削弱。后来，剧团保留各自声腔，只统一舞台衔接和字幕规范。由此可见，______。观众因共同的呈现规则能进入不同剧种，又能从差别中体会各自的韵味；合作带来的便利，并不以取消差异为前提。填入最恰当的一项是： 这道题要求先完成语境判断，再核对所选项的理由是否覆盖全部限定。下列哪一组‘作答—理由’同时准确？

A. 作答为“舞台规则的统一，有助于使不同剧种形成更为接近的审美标准”；理由：理由忽略转折、指代或设问方向，结论不能成立

B. 作答为“共同的舞台可以容纳不同的声音，而不必把它们唱成一个腔调”；理由：前文保声腔统一衔接，后文便利不取消差异，B兼容共同规则与差异；A同质化C拒合作D取消条件。

C. 作答为“艺术特色的传承，关键在于扩大各剧种独立演出的机会”；理由：理由只复述词面相似处，没有核对语境落点

D. 作答为“合作效果的提高，主要来自观众对统一字幕规范的熟悉”；理由：理由把必要条件扩大成充分条件，超出材料

原创题2

某长期观察项目邀请不同地区的居民记录候鸟。各地可以补充自己的民俗名称，但上传时必须同时注明统一物种编号，否则同一种鸟可能被当成多种。组织者强调，______。正因为基础信息能够互相核对，地方经验的差别才会成为可讨论的发现，而不是无法比较的资料。填入最恰当的一项是： 审校人把答案与解释绑定评分，只有选项和解释同时成立才得分。下列哪一组‘作答—理由’同时准确？

A. 作答为“共同标准的推广，主要价值是减少地方经验之间的差异”；理由：理由用背景常识替代题面证据，无法排除相近项

B. 作答为“地方经验的积累，总能为统一标准提供更准确的替代方案”；理由：理由只复述词面相似处，没有核对语境落点

C. 作答为“可比较的共同底座，才能让不同经验真正进入对话”；理由：共同编号使差异可讨论，C表达条件关系；A/D取消经验B无条件数量价值。

D. 作答为“保留地方称呼的价值，在于让公众更愿意参加观察活动”；理由：理由忽略转折、指代或设问方向，结论不能成立

原创题3

一份工艺档案同时保存师傅的口述和机器测量结果。两者有时冲突，编者没有立即删除其中一方，也没有以“各有道理”为由停止核查，而是标出使用条件，再安排复测。对于这样的记录方式，______。兼容不同来源是为了给检验留下入口，并不意味着所有说法最终都具有相同可信度。填入最恰当的一项是： 作答者不能只报字母，还要证明该项比最接近的干扰项多覆盖一层证据。下列哪一组‘作答—理由’同时准确？

A. 作答为“包容证据来源，不等于豁免证据检验”；理由：包容与检验相容，后文明确非同等可信度；B/C/D各极端或无据。

B. 作答为“承认经验差异，意味着应当延后对测量工具的评价”；理由：理由把必要条件扩大成充分条件，超出材料

C. 作答为“对冲突说法的保存，比形成可检验的解释更加重要”；理由：理由忽略转折、指代或设问方向，结论不能成立

D. 作答为“口述与测量各有所长，最适合分别用于不同对象的记录”；理由：理由用背景常识替代题面证据，无法排除相近项

原创题4

几个研究小组共建资料库时，各自保留独立选题，也承诺按统一格式公开已核实的数据。有人担心共享会让所有研究趋同，但实际使用表明，同一批资料支持了不同问题的追问。______。合作降低的是重复收集的成本，而非替每个小组决定最终答案。填入最恰当的一项是： 系统采用双门槛：先判断结论，再检查理由有没有偷换范围或因果。下列哪一组‘作答—理由’同时准确？

A. 作答为“各组的独立选题，能够保证共同资料具有同等解释效力”；理由：理由把必要条件扩大成充分条件，超出材料

B. 作答为“共同起点不必导向同一终点”；理由：共同资料与不同问题结论兼容，后句说明合作边界；A对立C评价无据D取消核验。

C. 作答为“开放资料的主要价值，是帮助各组形成一致的研究目标”；理由：理由用背景常识替代题面证据，无法排除相近项

D. 作答为“研究结论的多样性，来自各组对公开数据采用不同核验标准”；理由：理由只复述词面相似处，没有核对语境落点

原创题5

一项社区协商先允许各方提出不同需求，再公布有限预算和不可突破的安全条件。最终方案没有满足每个人的全部愿望，却为各方保留了说明理由和修改建议的机会。若把这段经历概括为“______”，最能兼顾过程开放与结果约束。填入最恰当的一项是： 复核阶段把局部关键词匹配视为无效，必须说明整段关系为何只支持一项。下列哪一组‘作答—理由’同时准确？

A. 作答为“充分说明各自理由，最终可以使资源限制退出协商过程”；理由：理由忽略转折、指代或设问方向，结论不能成立

B. 作答为“协商的主要成效，应以各方愿望得到满足的程度衡量”；理由：理由用背景常识替代题面证据，无法排除相近项

C. 作答为“共同规则之内的充分表达，并不保证愿望无条件兑现”；理由：表达开放不等于结果全满足，规则约束不取消发言，C兼顾二层。

D. 作答为“修改建议的机会，主要用于让不同需求逐渐变得一致”；理由：理由把必要条件扩大成充分条件，超出材料

原创题答案

1. B；2. C；3. A；4. B；5. C。

青云训练闭环

先限时独立作答，再把决定答案的原文短语写在选项旁；复盘时把错因归入对象错配、程度越界、关系误判、设问方向遗漏或局部代整体。原创训练采用答案—理由双门槛，完成后间隔复测，直至能不看解析复述证据链。

可在一人一AI老师与青云题库AI学习系统中保留首次作答、错误理由和复测记录，再由教师结合具体题面复核。按考点保存列式、材料定位与错因。学习效果可视化应展示判断依据是否改进，不把答对一道题等同于稳定掌握；上传学习记录时仅保留必要信息。

常见问题FAQ

第41题为什么选B？

答案为B。主旨概括题。文段开篇交代背景，指出社会治理形势存在的问题，并论述其需要人民 群众和社会各界共同创造公共价值。

最先应看空格还是选项？

先读完整语境并确定设问方向，再用选项验证；直接从选项出发容易被熟悉表达牵引。

局部相关为什么仍可能是错项？

正确项要覆盖决定性信息。只呼应一个词却遗漏转折、目的或范围的选项，相关但不最恰当。

近义词如何稳定区分？

比较对象、程度、感情色彩、语法角色和适用范围，并将差异代回原句复核。

替代解法怎样复核首选法？

用证据表或反事实检验重做一遍；两种方法若指向同一项，答案更稳定。

原创训练为什么更难？

每题不仅要求得到答案，还要核验理由的证据覆盖和推论边界，只有答案与理由同时成立才可选。

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